Применение экон. методов ГРЄ дает возможность создавать экон. условия, которые побудят субъектов рынка действовать в необходимом для общества направлении, решать те или другие задачи в соответствии с общегос. и частными интересами. Регулирование с помощью экон. методов дает возможность субъектам рынка сохранить право на свободный выбор своего поведения. Экон. регулирование осуществляется инструментами фискальных, бюджетных, налоговых, денежно-кредитной, амортизационной и других направлений гос. экон. политики. Инструментами фискальной политики явл. гос. закупки, которые характеризуют бюджетные расходы, и налоги, которые определяют бюджетные доходы. Итак, существует связь между фискальным, бюджетным и налоговым направлениями политики. В рамках бюджетной политики гос-во осуществляет прямое финансирование учреждений сектора общего гос. управления, финансирование инвестиц. программ, обслуживание гос. долга. Затраты гос. бюджета осуществляются также в таких формах, как дотации, субсидии, субвенции. Налоговая политика применяется для пополнения гос. фин. ресурсов, а также для стимулирования экон. возрастания, НТП, осуществление структурных преобразований, повышение конкурентоспособности отечественных производителей. Налоговая политика реализуется по двум направлениям — это, во-первых, определение видов налогов и установления налоговых ставок и, во-вторых, предоставление налоговых льгот отдельным субъектам (лицам) с целью влияния на инвестиционный климат и уровень ден. доходов населения. Ныне в Украине действует свыше 30 законов, которые регламентируют порядок вычисления и уплаты разных видов налогов. Всего предусмотрен 24 вида общегос. и 16 видов местных налогов, сборов и отчислений. Системный подход в налоговой политике требует создание единого налогового кодекса, направленного на стратегические ориентиры. Денежно-кредитное регулирование осуществляется с целью влияния на ден. предложение. Для достижения этой цели центральный банк (в Украине — НБУ) использует такие осн. инструменты: денежная эмиссия, операции с гос. ценными бумагами на открытом рынке, изменение нормы обязательных резервов, манипулирование учетной ставкой. Денежная эмиссия — это комплекс мероприятий центр. банка относительно выпуска в обращение дополн. денег, что предопределяет увеличение ден. массы и повышения деловой активности. Однако чрезмерная эмиссия способная порождать отрицательную екстерналию — инфляцию. Операции с государственными ценными бумагами связанные с куплей или продажей гос-вом ценных бумаг. Контрагентами гос-ва явл. коммерч. банки, предприятия, население. Если необходимо увеличить предложение денег, центральный банк скупает ценные бумаги. Изменение нормы обязат. резервов ведет к таким последствиям. При повышении резервной нормы центр. банк снижает ден. мультипликатор и благодаря этому уменьшает прирост ден. предложения.
|