Важная роль в орг-ции инвестиц. деят-ти приналежит гос-тву. Гос. инвестиц. политика — это комплекс правовых, административных и экон. мер гос-ва, направленных на рас-пространение и активизацию инвестиц. процессов.
Анализ мировой практики инвестиц. процессов дает возможность выделить два типа гос. инвестиц. политики: пассивную и активную. Пассивная гос. инвестиц. политика со-стоит в том, что гос-во применяет методы преимущественно правового и экон. хар-ра, ограничивая непосредственное администр. вмешательство в инвестиц. процессы к ми-нимуму. В случае активной гос. инвестиц. политики гос-во широко применяет все виды методов и часто сама становится инвестором.
В Укр. инвестиц. процесс регулируют свыше 100 законами и др. нормативными актами, в частности ЗУ «Об инвестиц. дея-ти» (1991 p.), «Об иностранных инвестициях» (1992 p.), «О ценных бумагах и фондовой бирже» (1991 p.) Декрет КабМинистров Укр. «О ре-жиме иностранного инвестирования» (1993 p.) и др.
На активизацию инвестиц. процессов была направлена «Концепция регул-ния инвестиц. деят-ти в условиях рын. трансформации эк-ки», утвержденная Постановлением КабМи-нистров Укр. от 1 июня 1995 p., которая определяет осн. направления гос. инвестиц. по-литики с учетом реальной экон. ситуации, перспектив привлечения инвестиций и их ис-пользование. Целью гос. инвестиц. политики явл. создание конкурентной среды, реали-зация программ структурной перестройки эк-ки Укр., направление инвестиций в приори-тетные области и программы.
В основу гос. регул-ния инвестиц. деят-ти были возложены такие принципы:
—последовательная децентрализация инвестиц. процесса;
—увеличение части внутренних (собственных) средств субъектов хоз-ние в фин. инве-стиц. проекты;
—перенесение центра веса из безвозвратного бюджетного фин-ния в произ-ной сфере на кредитование;
—выделение бюджетных средств преимущественно для реализации гос. приоритетов, программ (проектов), направленных на осуществление структурной перестройки эк-ки;
—фин-вание объектов, строительство которых начинается за счет бюджетного средства, как правило, на конкурсной основе;
—предоставление преимущества раньше начатому строительству, технич. переоборудо-ванию и реконструкции действующих предприятий;
—осущ-ние соответствующими гос. орг-циями контроля за целевым использованием централиз. инвестиций;
—расширение смешанного фин-ния инвестиц. проектов;
—усовершенствование нормативной и правовой базы с целью увеличения объемов при-влечение инвестиций;
—внедрение системы страхование инвестиций.
|