Воспроизводство ОФ на предприятии осуществляется путем ремонта
дейст-вующих ОФ и замены установленных ОФ в процессе капитального
строи-тельства. Процесс капитального строительства часто сопровождается
расши-рением ОФ, введением в строй новых. Финансы обслуживают воспроизводст-во
ОФ через финансирование ремонтных затрат и финансирование капиталь-ного
строительства, что чаще называется финансированием капитальных вложений.
Основным по
объему мобилизуемых ресурсов является финансирование ка-питальных вложений. В
процессе их функционирования осуществляется об-новление и расширение ОФ, что
является условием обеспечения роста про-мышленного производства на коммерческих
предприятиях.
Основные
источники финансирования капитальных вложений:
1. Собственные
финансовые ресурсы коммерческих предприятий. Основ-ным являются прибыль и
амортизационные отчисления.
Особенность
формирования амортизационного фонда на коммерческих предприятиях в России:
а) по
подавляющему большинству ОФ амортизация начисляется по нор-мам, установленным в
% к балансовой стоимости. Нормы были установлены в 1991 г. и дифференцированны
по видам основных средств.
б) Указом Президента "Об основных направлениях
налоговой реформы РФ и мерах..." планируется с 1997 г. изменить нормы
амортизации. Она должна будет начисляться по 4 укрупненным нормам:
для зданий и сооружений - 5%,
по автотранспорту, компьютерам, мебели,
информационным системам - 25%,
для технологического, энергетического и прочего
оборудования - 15%,
НМА списываются равными долями в течение срока
использования или 10% в год, если срок службы не установлен.
Для субъектов
малого предпринимательства нормы увеличиваются до 6%, 30%, 18%, НМА списываются
сразу.
в)
Амортизация начисляется только на ренновацию.
г)
Амортизация начисляется только в течение нормативного срока дейст-вия машин и
оборудования.
д) У нас с
1991 г. применятся практика ускоренной амортизации - воз-можность увеличения
действующих норм амортизации в 2 раза. Но ускорен-ная амортизация разрешается
только по фондам, относящимся к наукоемкому оборудования или связанным с
отраслями имеющим важное народнохозяйст-венное значение. Существует перечень оборудования, по которым
можно проводить ускоренную амортизацию.
Проблемы,
связанные с использованием амортизации на финансирование капитальных вложений:
а) В условиях
высокой инфляции, имевшей место на начальном этапе на-шей реформы, балансовая
стоимость, по которой начислялась амортизация отставала от реальной стоимости
ОФ и начисленная амортизация не обеспе-чивала даже простого воспроизводства.
В 1989 г
амортизация составляла 16% ВВП,
В 1992 г -
5,8%.
Изменить
положение могло только регулярное проведение переоценок ОФ, которые и
проводятся. Разрыв все равно имеет место, но проблема практиче-ски решена. С
1995 г. проводятся и переоценки и непроизводственных ОФ.
б)
Обеспечение целевого использования начисленного износа ОФ. Сейчас начисленный
износ должен направляться в амортизационный фонд, который имеет строго целевую
направленность. Но только 40% фонда амортизации используется по целевому
назначению. Даже эти 40% обеспечивают 2/3 всех капитальных вложений,
осуществляемых за счет собственных средств.
Прибыль.
Прибыль, которая направляется на финансирование капитальных вложений не
облагалась налогом на прибыль. В бюджете на 1997 г. эту льготу планируется
снять.
2. Привлеченные
ресурсы:
а) средства,
заимствованные на рынке ценных бумаг путем их выпуска,
б) бюджетные
ассигнования государственным и некоторым негосудар-ственным предприятиям.
3. Привлечение
средств через долгосрочные кредиты банков.
4. Привлечение
средств других предприятий, организаций (входящих в состав объединения),
аккумулированных в централизованных фондах.
К нас резко
сократились объемы капитальных вложений, что очень плохо.
Методы
государственного стимулирования инвестиций:
1. Налоговый
механизм (льготы по налогу на прибыль),
2. Налоговый
инвестиционный кредит (предоставляется малым предприяти-ям).
(условия
кредита из учебника),
3. Создание государственной инвестиционной корпорации,
предоставляющей гарантии инвесторам, вкладывающим средства в важные
народнохозяйствен-ные проекты,
4. Новая форма предоставления бюджетных средств на
инвестиции. Средства предоставляются предприятиям любой формы собственности,
осуществляю-щих высокоэффективный инвестиционный проект. Средства
предоставляются на конкурсной основе на условиях возвратности и долевого
участия государ-ства. Условия предоставления средств: 20% собственных средств
направляет предприятие, государство дает 20-50%, остальное должен изыскать
инвестор.
Преимущественную поддержку получают проекты, связанные с развитием
экспорта и импортозамещающих производств.
Бюджет 1996
г.: 25 трлн. рублей на инвестиции, из них:
5 трлн. - на возвратной основе (бюджетные ссуды) (2
трлн - конверсия, 3 - коммерческие проекты), 20 трлн. - финансирование
федеральных программ (жилье военнослужащим)
5. Развитие финансового лизинга - предполагает закупку
основные производ-ственных фондов (оборудования) государством и передачу этих
ОПФ в арен-ду предприятиям и организациям (в основном сейчас применяется для
с/х предприятий).
Если все
инвестиции в капитальное строительство (250 трлн.) то за счет соб-ственных
средств предприятий было профинансировано 60%, 2/3 - за счет амортизации, остальное - за счет
прибыли. 11% финансируется из федераль-ного бюджета, 11% - бюджеты субъектов федерации,
3% - индивидуальные застройщики жилья. Остальное - прочие источники:
долгосрочные кредиты банков, выпуск ценных бумаг предприятиями, внебюджетные
фонды (напри-мер дорожный фонд).
Ремонтные
затраты в настоящее время финансируются за счет ремонтного фонда, образуемого
за счет отчислений, включаемых в с/с продукции, норма-тивы определяются самим
предприятием. До 91 г. создавались фонды, пред-назначенные для капитального
ремонта, но единые нормы амортизации не отражали индивидуальных затрат на
ремонт на конкретных предприятиях. Тем, кому не хватало выдавались
централизованно средства в качестве помо-щи сверху, эти расходы не включались в
с,с, что способствовало сохранению изношенного оборудования, это не
стимулировало обновлять основные про-изводственные фонды.
| 
