|
|
Каталог статей
Прогнозирование, программирование и планирование – важнейший метод государственного регулирования экономики Украины
В Украине макроэкон. план-ние осущ-ся в форме разработки и реализации Гос. программы экон. и соц. развития Укр. (ГПЭСР).
Вопрос построения системы макроэкон. планов, регламента стадий процесса план-ние и статуса его участников в Укр. пока что не определен законодательно. Обобщение существующих законопроектов, мирового и отечеств. опыта, а также экон. литературы по этим вопросам делает возможным форм-ние сути Гос. программы экон. и соц. развития Укр.. ГПЭСР Укр. — это комплексная система целей и стратегии решения экон. и соц. проблем, а также конкретные мероприятия гос-ва, направленные на достижение и реализацию таких.
ГПЭСР надо разрабатывать на долго-, средне- и краткосрочную перспективу. Составными частями системы макроэкон. План-ния явл. нац., отраслевые (ведомственные) и региональные программы.
ГПЭСР Укр. на долгосрочную перспективу может охватывать период 10-15 лет с корректированием и продолжением планового горизонта каждые пять лет. В этой программе опред-ся возможные цели и приоритеты соц.-экон. развития и концептуальные положения относительно их достижения и реализации. Параллельно надо обрабатывать долгосрочные программы развития регионов и областей эк-ки.
ГПЭСР Украины на среднесрочную перспективу (3-5 лет) может каждый год корригироваться и содержать обоснования целей и приоритетов соц.-экон. политики гос-ва, направления их реализации, важнейшие задачи, которые нужно решить на гос. уровне. В этой программе следует отобразить анализ состояния эк-ки, поисковый и целевой прогнозы на среднесрочный период, концепцию соц.-экон. развития и осн. направления макроэкон., соц., структурной, инвестиц., аграрной, внешнеэкон., эколог., региональной и т.п. политики, а также этапы институциональных преобразований. Одновременно министерства и местные гос. администрации должны разрабатывать среднесрочные программы развития областей и регионов.
ГПЭСР Укр. на краткосрочный период (1 год) разрабатывают ежегодно параллельно с проектом Гос. бюджета Укр.. В программе отображаются: анализ состояния эк-ки; цели, приоритеты и задачи развития; макроэкон. показатели и пропорции; осн. направления развития областей эк-ки и структурной перестройки, параметры соц. развития, мероприятия в сфере внешнеэкон. Деят-ти, охраны окр. естественной среды и т.д.; формы и средства гос. регулирования эк-ки.
Актуальной проблемой настоящего в сфере макроэкон. план-ния в Укр. явл. законодат. определение его роли в системе гос. управления. Правовой регламентации также нуждаются в решения вопросов про: функции, права и обязанности гос. органов в макроэкон. план-нии; порядок объединения долго-, средне- и краткосрочных планов; стадии процесса план-ние; взаимодействие плановой и бюджетной деятельности и т.д.
|
| Категория: Государственное регулирование экономики | Добавил: eklion (16.11.2009)
|
| Просмотров: 1847
|
|
|
| | |
