Гос. ценовое регул-ние в Укр. регламентируется спец. законод-вом: Законами «О ценах и ценообразовании», «Об ограничении монополизма и недопущение недобросовестной конкуренции в предприн. деят-ти», постановлением КМ Украины «Об установлении полномочий органов исполн. власти и исполн. органов городских советов относительно регул-ния цен (тарифов)» и т.п.. Законы в области ценообразования устанавливают осн. правила форм-ния и применение цен в стране, порядок контроля по ценам, ответственность за его нарушение, права и обязанности отдельных органов исполн. власти в сфере ценообразования. Для практич. выполнения указанных Законов, они дополняются и конкретизируются специал. решениями парламента, указами Президента или постановлениями правительства.
С целью осущ-ния ценовой политики гос-во создает спец. систему органов ценообразования, к которой в Укр. входят общегос., региональные и ведомственные учреждения. К первой группе приналежит Министерство эк-ки Укр., а к второй — управления по вопросам ценовой политики Совета министров АР Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских гос. администраций.
Деят-ть Министерства эк-ки в сфере ценообразования направленная на форм-ние и реализацию ценовой политики в стране, анализ и прогн-ние динамики цен и тарифов, разработку соответствующих предложений относительно рег-ния цен и получения инфляции, осущ-ние методологического руководства деят-тью органов управление разного уровня по вопросам форм-ния цен.
Значительно более широкие полномочия в сфере ценообразования предоставлен местным органам исполн. власти, которая дает им возможность оперативно, с учетом местных особенностей проводить в жизни ценовой политики гос-ва.
Опред. работу в области ценообразования проводят ведомственные органы, к которых приналежат министерства и ведомства. Устанавливая цены, они, как правило, согласовывают свои решения с Министерством эк-ки и некоторыми др. гос. орг-циями (Пенсионным фондом, Нац. банком). Так, Министерство транспорта по согласованию с Минэкономики устанавливает тарифы на перевозку грузов и пассажиров железнодорожным транспортом, Министерство связи — тарифы на основные услуги связи. Национальная комиссия по вопросам регулирования энергетики — тарифы на электроэнергию, которая отпускается населению для бытовых потребностей. В целом перечень продукции, цены на которую подлежат гос. регул-нию, постоянно сокращается, что свидетельствует о соответствующую дерегуляции этой сферы эк-ки.
Гос. политика ценового регул-ния, бесспорно, взыскивает опред. давление на производителей и продавцов продукции. При таких условиях они вынуждены придерживаться установленных цен и соответственно испытывать иногда даже существенные потери. Для компенсации убытков гос-во часто сопровождает ограничение цен предоставлениям предприятиям фин. помощи, не допуская их банкротства на регулированных рынках. Итак, гос. регул-ние цен — это политика влияния гос-ва с помощью законодательных, администр. и кредитно-фин. мероприятий на цены с целью содействия стабильному развитию экон. ситуации в стране.
|