Способом реализации соц. политики гос-ва явл. система соц. защиты и соц. гарантий. Соц. защита— это система гос. мероприятий по обеспечению достойного матер. и соц. положения граждан. Соц. гарантии — это система обязанностей гос-ва перед своими гражданами относительно удовлетворения их соц. потребностей.

Соц. защита экономически активного населения осущ-ся по такими направлениями: во-первых, это мероприятия гос-ва, которые связанные с квалификационной подготовкой к труд. деят-ти, во-вторых, мероприятия, которые обеспечивают возможность реализации способностей любого в процессе трудовой и производств. деят-ти и сам процесс такой деят-ти, в-третьих, мероприятия, направленные на создание новых рабочих мест и поддержку работников, которые утратило работу. Осн. элементами системы соц. гарантий явл. признание обязательности общедоступного и безвозмездного образования, содействие реализации способностей в процессе трудовой деят-ти, недопущение принудительной работы и гарантирования минимизации потерь в связи с окончанием трудовой деятельности.

Становление новой экон. системы на основах рын. отношения непосредственно связанное с реформированием существующей соц. политики. На совр. этапе рын. превращений в Укр. уже осуществлена либерализация эк-ки и ВЭД, начата приватизация, практически ликвидирована административно-командная и распределительная система управления, более демократичными стали трудовые отношения. В основном сформирован негос. сектор эк-ки, фин. и банковские структуры, валютный и фондовый рынки, рынок ценных бумаг. Тем не менее разрыв экон. связей в границах бывшего СССР, недостаток энергоносителей, медленная конверсия значительного количества предприятий оборонительного комплекса привели к спаду производства, вынужденной неполной занятости и безработицы, разрушение соц. инфраструктуры. Как последствие, снизились реальные доходы значительной части населения.

К сожалению, компенсационные мероприятия из индексации заработной платы и социальных выплат существенным образом отстали от роста потребительских цен. Многочисленные льготы, социальные выплаты нередко надавалися за ведомственным признаком, без учета реального материального положения разных слоев населения, их возможностей обеспечить свое благосостояние. Это породило социальное иждивенчество в обществе и уменьшило возможности предоставления помощи тем, кто ее в самом деле требует.

Вместе с тем проблема построения новой соц. политики состоит не только в усилении соц. защиты отдельных категорий населения (пенсионеров, студентов, инвалидов, многодетных семей и т.п.). При рыночных условиях каждый трудоспособный человек должен сам обеспечить благосостояние своей семьи. Тем не менее для построения системы матер. самообеспечения необходимые надлежащие макроэкон. предпосылки. Создание таких предпосылок — важная составная гос. регул-ние соц. политики.